Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej - Powiatowy Urząd Pracy w Poznaniu

Wydawca treści

Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Czym jest dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej?

Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej to finansowa forma pomocy udzielana bezrobotnym, absolwentom CIS, absolwentom KIS lub poszukującym pracy niezatrudnionym i niewykonującym innej pracy zarobkowej opiekunom osób niepełnosprawnych, którzy chcą rozpocząć własną działalność gospodarczą.

Kto może otrzymać dofinansowanie?

Dofinansowanie może otrzymać:

bezrobotny,
absolwent CIS,
absolwent KIS,
poszukujący pracy niezatrudniony i niewykonujący innej pracy zarobkowej opiekun osoby niepełnosprawnej, zwany dalej „opiekunem”.

W jakiej wysokości środki można otrzymać?

Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności, mogą być przyznane w wysokości nie wyższej niż 6-krotność przeciętnego wynagrodzenia.

Umowa o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Przyznanie dofinansowania jest dokonywane na podstawie umowy zawieranej ze starostą (działającym w jego imieniu dyrektorem powiatowego urzędu pracy). Umowa określa zobowiązania osoby, która otrzymała dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, warunkujące prawidłowość realizacji tej umowy. Do podstawowych obowiązków należy:

wykonywanie działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy oraz niezawieszanie jej wykonywania łącznie na okres dłuższy niż 6 miesięcy (do okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej oraz okresu przekraczającego łącznie 90 dni przerwy w prowadzeniu działalności gospodarczej z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego);
niepodejmowanie zatrudnienia w okresie 12 miesięcy wykonywania działalności gospodarczej;
zobowiązanie do zwrotu części środków wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem, pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości. Zwrot następuje wraz z odsetkami ustawowymi, naliczonymi od dnia otrzymania środków do dnia dokonania zwrotu.

Umowa wymaga ustanowienia zabezpieczenia.

Przyznane bezrobotnemu/absolwentowi CIS/absolwentowi KIS/opiekunowi środki stanowią pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie zastosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023).

Podatek VAT

Jeżeli osoba, która otrzymała dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, nabędzie prawo do obniżenia kwoty podatku od towarów i usług należnego o kwotę podatku naliczonego, jest obowiązana do zwrotu równowartości podatku od towarów i usług zakupionych w ramach umowy.

Wniosek o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Wniosek o dofinansowanie może złożyć bezrobotny/absolwent CIS/absolwent KIS/opiekun, który:

w okresie ostatnich 2 lat nie był prawomocnie skazany za przestępstwo składania fałszywych zeznań lub oświadczeń, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów lub przeciwko obrotowi gospodarczemu i interesom majątkowym w obrocie cywilnoprawnym na podstawie ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, za przestępstwo skarbowe na podstawie ustawy z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
w okresie ostatnich 12 miesięcy nie wykonywał działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i nie pozostawał w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej (nie dotyczy opiekuna);
nie wykonuje za granicą działalności gospodarczej i nie pozostaje w okresie zawieszenia wykonywania tej działalności gospodarczej (nie dotyczy opiekuna);
- w przypadku opiekuna warunek nie wykonywania działalności gospodarczej i nie pozostawania w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej;
nie skorzystał z bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
nie skorzystał z umorzenia pożyczki, o którym mowa w art. 187 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia;
w okresie ostatnich 12 miesięcy nie przerwał z własnej winy realizacji formy pomocy określonej w ustawie (nie dotyczy absolwenta CIS/absolwenta KIS);
nie złożył do innego starosty wniosku o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej lub wniosku o środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.

Wniosek o dofinansowanie może być uwzględniony, jeżeli jest kompletny i prawidłowo sporządzony, a starosta dysponuje środkami na jego sfinansowanie.
Wniosek o dofinansowanie zawiera m.in.:

kwotę wnioskowanych środków,
symbol i przedmiot planowanej działalności gospodarczej według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) na poziomie podklasy;
kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności, źródła ich finansowania,
szczegółową specyfikację wydatków do poniesienia w ramach wnioskowanych środków,
proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków.

Szczegółowe warunki i tryb przyznawania przez starostę dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej określa rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia z dnia 14 lipca 2017 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2022 r. poz. 243, z późn. zm.).

Uwaga: Każdy powiatowy urząd pracy ma możliwość wprowadzenia dodatkowych warunków dotyczących rodzaju planowanej działalności gospodarczej lub kategorii osób ubiegających się o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, zaopiniowanych przez powiatową radę rynku pracy. Przed ubieganiem się o dofinansowanie należy zapoznać się z wewnętrznymi regulacjami dla tej formy pomocy.

Podstawa prawna

ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia – w szczególności art. 147-153
rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 listopada 2025 r. w sprawie wniosków i realizacji umów o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej oraz o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy (Dz.U. 2025 poz. 1645)
rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L, 2023/2831 z 15.12.2023)

Informacje szczegółowe urzędu

Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Powiatowy Urząd Pracy w Poznaniu informuje o zakończeniu udzielania jednorazowych środków na podjęcie działalności w 2025 roku oraz o planowanym wznowieniu przyjmowania wniosków po określeniu wielkości środków i zaktualizowaniu zasad, formularza wniosku i załączników obowiązujących w 2026 roku; prace przygotowawcze trwają, a bieżące komunikaty będą zamieszczane w gablotach Urzędu i na jego stronie internetowej. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2024 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (Dz.U. poz. 1936) weszło w życie 1 stycznia 2025 r., modyfikuje katalog kodów PKD i rozszerza go o nowe rodzaje działalności, obowiązując we wszystkich rejestrach publicznych, w tym w KRS i CEIDG.

Przedsiębiorcy, którzy rozpoczęli działalność przed 1 stycznia 2025 r., mają dwa lata na aktualizację kodów PKD, przy czym system CEIDG będzie wymagał dostosowania PKD przy każdej zmianie wpisu. Osoby, które w 2024 r. otrzymały z Urzędu środki na podjęcie działalności i dokonają aktualizacji symboli PKD w CEIDG, zobowiązane są poinformować Urząd o dokonanych zmianach w celu weryfikacji poprawności doboru PKD do rodzaju działalności finansowanej. W sprawach związanych z aktualizacją PKD należy kontaktować się pod adresem dotacje@poznan.praca.gov.pl, a na stronie Urzędu udostępniono klucze przejścia z PKD 2007 na PKD 2025.

Administratorem danych osobowych jest Powiatowy Urząd Pracy w Poznaniu, ul. Czarnieckiego 9, a Inspektorem Ochrony Danych jest Tomasz Borys (iod@poznan.praca.gov.pl) z zastępcą Sylwią Bielawską (tel. 61 8345 662). Dane osobowe przetwarzane są na podstawie art. 6 ust. 1 RODO, w szczególności w związku z wypełnianiem obowiązków prawnych, za zgodą, w celu realizacji umów, wykonywania zadań w interesie publicznym oraz w ramach prawnie uzasadnionych interesów Administratora.

Dane mogą być udostępniane podmiotom upoważnionym na podstawie przepisów prawa oraz podmiotom przetwarzającym dane na podstawie umowy powierzenia. Dane będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji wskazanych celów, w tym zgodnie z obowiązkami archiwizacyjnymi wynikającymi z przepisów prawa. Osobie, której dane dotyczą, przysługują prawa dostępu, sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, wniesienia sprzeciwu oraz cofnięcia zgody, a także prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.

Podanie danych jest warunkiem prowadzenia sprawy w PUP w Poznaniu tam, gdzie przepisy tego wymagają; dane nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany ani profilowane. Szczegółowe informacje o celu, podstawie prawnej i okresie przetwarzania dostępne są na stanowiskach obsługi, a kontakt ze stanowiskiem ds. przedsiębiorczości możliwy jest pod numerem telefonu 61 8345-684 (w godz. 8.00–14.00) oraz pod adresem dotacje@poznan.praca.gov.pl.

Informacje o wybranych załącznikach

Aktualizacja PKD - klucze przejścia z 2007 na 2025:
Załącznik przedstawia projekt i zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Działalności PKD 2025, obejmujące strukturę pięciopoziomową, definicje, kryteria klasyfikacji oraz klucze przejścia między PKD 2007 a PKD 2025. Kluczową informacją jest, że PKD 2025 został zharmonizowany z ISIC Rev.5 i NACE Rev.2.1, wprowadza krajowy poziom podklas dla specyficznych rodzajów działalności i precyzuje zasady (w tym metodę góra‑dół) zapewniające porównywalność statystyk i poprawne przyporządkowanie podmiotów przy migracji z PKD 2007.
Zasady przyznawania jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej - dokument obowiązujący w 2025 roku:
Dokument określa zasady przyznawania jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Poznaniu, wskazując podstawy prawne, uprawnione grupy beneficjentów, wymagane dokumenty, procedurę składania i oceny wniosków oraz katalog wykluczeń i dopuszczalnych wydatków. Kluczową informacją jest, że dofinansowanie stanowi pomoc de minimis, może być przyznane do wysokości nieprzekraczającej 6-krotności przeciętnego wynagrodzenia i jest uzależnione od spełnienia szczegółowych warunków formalnych i merytorycznych, ustanowienia zabezpieczenia zwrotu oraz uzyskania pozytywnej oceny komisji (min. 6/9 punktów) przy jednoczesnym przestrzeganiu licznych ograniczeń wydatkowych.
Aneks nr 1 do Zasad przyznawania jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Poznaniu:
Aneks nr 1 do Zasad przyznawania jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Poznaniu wprowadza zmiany proceduralne dotyczące terminów rozpoczęcia działalności oraz zakresu kwalifikowalnej działalności. Zmieniono §6 ust.1 — beneficjent ma obowiązek rozpocząć działalność w ciągu 7 dni od podpisania umowy z możliwością wydłużenia w określonych przypadkach oraz potwierdzenia daty przez wpis do CEIDG i zgłoszenie do ZUS, a w §3 ust.3 pkt7 doprecyzowano, że wsparcie obejmuje prowadzenie przewozu osób taksówką jako niezależny kierowca lub partner flotowy korzystający z aplikacji typu Uber, Freenow, Bolt.
Karta oceny wniosku (dokument nie stanowi załącznika do wniosku o dofinansowanie) - dokument z roku 2025:
Załącznik stanowi kartę oceny wniosku o jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Poznaniu zawierającą formularz danych wnioskodawcy, protokół oceny komisji oraz szczegółowe kryteria punktacji. Dokument określa sposób oceniania (maksymalnie 9 punktów) i wskazuje, że wniosek musi uzyskać co najmniej 6 punktów, przy czym brak punktów w pozycjach 1–6 powoduje odstąpienie od dalszego rozpatrywania.
Obowiązek informacyjny i promocyjny w zakresie EFS+:
Załącznik określa zasady realizacji obowiązku informacji i promocji dla uczestników projektu „Nowe Perspektywy” otrzymujących jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, w oparciu o rozporządzenie UE 2021/1060 oraz Podręcznik wnioskodawcy i beneficjenta na lata 2021–2027. Beneficjenci są zobowiązani m.in. do zamieszczania wymaganych logotypów i materiałów promocyjnych (plakaty, naklejki, oznakowanie stron i mediów społecznościowych), potwierdzania odbioru materiałów protokołem oraz podlegają kontroli podczas wizytacji, a brak lub niewłaściwa realizacja obowiązków stanowi naruszenie umowy.
Oświadczenie osoby składającej rozliczenie dotyczące podatku VAT - załącznik do rozliczenia dofinansowania (dokument nie stanowi załącznika do wniosku):
Oświadczenie dotyczy rozliczenia podatku VAT w związku z dofinansowaniem na podjęcie działalności gospodarczej i określa status podatnika oraz związane z tym obowiązki informacyjne. Osoba niezarejestrowana/zwolniona nie ma prawa do odliczenia VAT i musi zaktualizować formularz w ciągu 2 miesięcy po rejestracji, natomiast czynny podatnik może odliczyć VAT, ale zobowiązany jest zwrócić równowartość odzyskanego podatku na rzecz Powiatowego Urzędu Pracy (w terminie do 90 dni od złożenia pierwszej deklaracji), przy jednoczesnej odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
Oświadczenie o odliczeniu lub uzyskaniu zwrotu podatku VAT dot. otrzymanego dofinansowania - dot. umów zawartych do dnia 31.05.2025r. (dokument nie stanowi załącznika do wniosku):
Oświadczenie dotyczące podatku VAT w sprawie zwrotu lub odliczenia VAT za towary i usługi sfinansowane ze środków na podjęcie działalności gospodarczej na podstawie wskazanej umowy. Oświadczający potwierdza złożenie deklaracji do Urzędu Skarbowego, wskazuje formę zwrotu (odliczenie lub przelew), wykazuje kwotę do zwrotu oraz potwierdza, że zwrot na konto Powiatowego Urzędu Pracy w Poznaniu zostanie dokonany zgodnie z postanowieniami umowy.
Oświadczenie o odliczeniu lub uzyskaniu zwrotu podatku VAT dot. otrzymanego dofinansowania - dot. umów zawartych od dnia 02.06.2025r. (dokument nie stanowi załącznika do wniosku):
Oświadczenie dotyczące zwrotu podatku VAT za towary i usługi sfinansowane ze środków na podjęcie działalności gospodarczej udzielonych na podstawie wskazanej umowy. Oświadczający potwierdza złożenie deklaracji do Urzędu Skarbowego, wskazuje kwotę zwrotu oraz potwierdza, że zwrot zostanie przekazany na konto Powiatowego Urzędu Pracy w Poznaniu zgodnie z par. 2 ust. 8 umowy.

Pełne treści załączników znajdziesz w artykule.

Funkcja korzysta z technologii sztucznej inteligencji (AI).

Data publikacji: 30.12.2025r.

INFORMACJA

Informujemy, że udzielanie jednorazowych środków na podjęcie działalności w roku 2025 zostało zakończone. W nowym roku przyjmowanie wniosków o dofinansowanie zostanie uruchomione po określeniu wielkości środków finansowych przeznaczonych na ten cel oraz zaktualizowaniu Zasad przyznania jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej obowiązujących w PUP w Poznaniu na rok 2026r., formularza wniosku i załączników. Trwają prace w tym zakresie. Wszelkie informacje dotyczące aktualnie realizowanych działań Urzędu każdorazowo zamieszczane są w gablotach na terenie Urzędu i na stronie internetowej Urzędu.

.............................................................................................................................................

OGŁOSZENIE

Powiatowy Urząd Pracy w Poznaniu informuje, iż 1 stycznia 2025r. weszło w życie Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2024r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) (Dz.U. poz. 1936). Rozporządzenie modyfikuje katalog kodów PKD i rozszerza go o nowe rodzaje działalności.
Nowa klasyfikacja PKD obowiązuje od 1 stycznia 2025 r. we wszystkich rejestrach publicznych, w tym w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) oraz Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG). Przedsiębiorcy, którzy rozpoczęli prowadzenie działalności gospodarczej przed 1 stycznia 2025 r. mają 2 lata na aktualizację kodów PKD przy czym, przy każdej zmianie wpisu, system CEIDG będzie wymagał dostosowania kodów PKD do nowej klasyfikacji PKD 2025.
Wobec powyższego osoby, które w roku 2024 uzyskały z tut. Urzędu środki na podjęcie działalności gospodarczej i będą dokonywać aktualizacji symboli PKD we wpisie do CEIDG zobowiązane są do poinformowania Urzędu o dokonanych zmianach w celu weryfikacji poprawności doboru PKD do rodzaju działalności, na które beneficjent otrzymał dofinasowanie.
Informacje w powyższej sprawie prosimy kierować na adres dotacje@poznan.praca.gov.pl

Link do załącznika do Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2024r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) zawierające klucze prześcia PKD 2007 - PKD 2025 znajdziesz tutaj: https://poznan.praca.gov.pl/documents/3215613/3248230/Aktualizacja%20PKD%20-%20klucze%20przej%C5%9Bcia%20z%202007%20na%202025/2d75b9a7-5bad-4fcb-b5a9-7c3ffd5c221d?t=1737465593533

.............................................................................................................................................

OGÓLNA INFORMACJA DOTYCZĄCA PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH
W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY W POZNANIU

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Ogólnego Rozporządzenia o Ochronie Danych Osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. (dalej Rozporządzenie) informujemy, że:

Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest: Powiatowy Urząd Pracy w Poznaniu, ul. Czarnieckiego 9, 61-538 Poznań
W sprawach związanych z danymi osobowymi można się kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych – Tomasz Borys, e-mail: iod@poznan.praca.gov.pl albo z Zastępcą Inspektora Ochrony Danych – Sylwia Bielawska (tel. 618345662)
Pani/Pana dane osobowe są przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 RODO tj.:

przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze w celu realizacji zadań ustawowych, określonych w przepisach z zakresu polityki rynku pracy, z zakresu postępowania administracyjnego oraz innych przepisów regulujących działalność Administratora;
mogą być przetwarzane na podstawie wyrażonej zgody;
w celu realizacji umowy,
w celu wykonania zadania realizowanego w interesie publicznym;
realizacji celów wynikających z prawnie uzasadnionych interesów administratora.

W związku z przetwarzaniem danych w powyżej wskazanych celach, Pani/Pana dane osobowe mogą być udostępniane innym odbiorcom lub kategoriom odbiorców. Odbiorcami danych mogą być:

podmioty upoważnione do odbioru danych osobowych na podstawie odpowiednich przepisów prawa (w tym np. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, urzędy skarbowe, NFZ),
podmioty, które przetwarzają Pani/Pana dane osobowe w imieniu Administratora, na podstawie zawartej umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych (tzw. podmioty przetwarzające).

Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane przez okres niezbędny do realizacji wskazanego w pkt 3 celu przetwarzania, w tym również obowiązku archiwizacyjnego wynikającego z przepisów prawa.
W związku z przetwarzaniem przez Administratora danych osobowych przysługuje Pani/Panu:
1. prawo dostępu do treści danych, na podstawie art. 15 Rozporządzenia;
2. prawo do sprostowania danych, na podstawie art. 16 Rozporządzenia;
3. prawo do usunięcia danych, na podstawie art. 17 Rozporządzenia;
4. prawo do ograniczenia przetwarzania danych, na podstawie art. 18 Rozporządzenia;
5. prawo wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych, na podstawie art. 21 Rozporządzenia.
W przypadku, w którym przetwarzanie Pani/Pana danych odbywa się na podstawie zgody (tj. art. 6 ust. 1 lit. a Rozporządzenia), przysługuje prawo do cofnięcia jej w dowolnym momencie, bez wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem.
Ma Pani/Pan prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy Pani/Pan uzna, że przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy Rozporządzenia.
Podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest warunkiem prowadzenia sprawy w Powiatowym Urzędzie Pracy w Poznaniu. Przy czym podanie danych jest:
1. obowiązkowe, jeżeli tak zostało to określone w przepisach prawa;
2. dobrowolne, jeżeli odbywa się na podstawie Pani/Pana zgody lub ma na celu zawarcie umowy. Konsekwencją niepodania danych będzie brak możliwości realizacji czynności urzędowych lub nie zawarcie umowy.
Pani/Pana dane nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany w tym również w formie profilowania w rozumieniu Rozporządzenia

(Uwaga: realizacja powyższych praw musi być zgodna z przepisami prawa, na podstawie których odbywa się przetwarzanie danych oraz z zasadami archiwizacji).